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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

  盡管北京從未將自身定位為經濟中心，但經濟體量一直位居全國第二位，僅低於上海，這讓一直致力於成為北方經濟中心的天津在地位上始終非常尷尬。這就是為何天津人口已過1400萬，還是工業比重一枝獨秀的特大城市第二產業占比52.4%，而在國傢政策如此惠顧的情況下，濱海新區依然難逃"CBD變空城"結局，在帶動天津產業全面升級上的作用嚴重低於官方預期的原因所在；同時，這也就是為何貴為環首都經濟圈第一區域的河北省，環北京周邊仍有62個國傢級貧困縣、近800萬貧困人口原因所在。

  長三角和珠三角等區域之所以發展得較好，是因為區域內民營經濟、私營經濟發展有歷史淵源，同時借助於市場化程度高帶來的競爭紅利、政府放權紅利和外向型經濟的開放紅利，區域內各個城市均受益，經濟發展差距較小，城市政治地位對於資源吸附的能力較低，掩蓋瞭行政等級管理體制和GDP本位對區域內城市協調發展的阻礙。但是，各個城市外向型產業同構、資源分佈不均、產業發展特色不足的弊病改變不瞭。在外需長周期回落後，兩個區域內的很多城市都出現瞭"空城"的問題，如惠州、東莞、常州、無錫和蘇州等地，這與中心城市深圳、廣州、上海的高房價、道路擁擠、基礎設施不足、發展空間不足等"城市病"形成瞭鮮明對比病。

  僅從這個角度來說，京津冀還談不上城市群的范疇，從空間發展上看，概括為經濟發達區域+經濟落後區域的組合，或者大城市+周邊農村的組合或許更貼切。北京的過度發展與天津和河北相對落後，事實上造成瞭三方"共輸"的結局：資源過度在北京集中造成的高房價、城市擁擠、大氣污染、公共服務短缺、外來人口積極湧入但歸屬感差，而津冀被迫依賴以工業、房地產為主的傳統產業，不僅附加值低、優質資源吸納能力低，而且造成嚴重的大氣污染。據對北京PM2.5來源的分析，25%的污染物來源於區域間的傳導。

內容來自sina新聞

  因此，京津冀一體化能否破局，就看三方能否本著津冀為北京分憂、讓津冀受惠"共贏"的大原則出發，打破利益和體制鴻溝瞭。如果北京能以犧牲短期增長和利益來換得新竹五峰土地貸款長期的美好前景，主動承擔起一體化區域內公共服務設施建設的職責，通過市場的力量實現產業和人口的再平衡；如果津冀在承接北京勞動密集型產業、央企、教育機構、醫療機構、住宅集中區的基礎上，實現產業結構的再調整，則一體化前景可期。未來北京可定位為政治中心、要素配置中心和全球總部基地，天津則向以高端制造業、科技研發和港口物流為主的經濟中心邁進，河北就能成為生活服務業、環境優越的人居消費中心。

  京津冀區域發展失衡，之所以較珠三角、長三角突出，源於區域內行政層級差距太大，造成資源集聚和發展上的數量級差距。北京作為黨中央、國務院所在地、歷史上巨龍藏氣的風水寶地、絕大部分政治和社會精英雲集的地方，其行政等級地位遠遠超出瞭省級范疇。北京對於資源的吸附不僅局限在京津冀，而在全國，從而造成其資源集聚程度、吸附能力遠遠超過瞭天津和石傢莊這兩個區域內的中心城市。在經濟地位、公共服務水平、產業結構上，天津和石傢莊與北京相比存在著非常大的差距，自改革開放以來，這種對於天津和河北兩個區域的"虹吸效應"(而非"溢出效應")從來沒有扭轉過，天津、石傢莊無論在資源配置、行政協調上都屬於從屬地位。

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  本質上，京津冀一體化是區域協調發展的問題，而區域之間發展如何協調，決不能拿國際城市案例(大東京、大紐約等)作為參照，而應從中國特殊的行政等級管理體制來看待。在中國，行政層級的級別決定瞭資源配置能力的高低，而GDP的地方本位主義決定瞭區域之間的競爭關系要大於合作關系。因此，在我國的"城市群"裡，不存在絕對意義上的產業協同，大多是產業同構、同質和競爭的關系，包括發展得較好的長三角和珠三角區域。

京津冀一體化規劃30年不下十幾個 死結在行政等級

  因此，京津冀一體化的要害，是要根治新中國成立以來資源在北京過度集中造成的"城市病"，附屬的問題才是北京與津冀的發展反差。這一問題若局限在北京區域內是無解的，在京津冀這一大區域內求解才是唯一現實的選擇，而橫亙在求解難題前的第一大障礙，便是中國現實的政治經濟體制，即行政等級和GDP本位主義。自1986年提出"環渤海經濟區"以來，近30年來京津冀一體化的各種規劃和設想不下十幾個，但全部都停留在概念上、紙面上，無一落到實處，少有的溢出效應，也僅限於交界處的觀光旅遊和農產品供給，產業協調和人口分流層面的合作成為空談，根本的制約因素就在於現實的政治經濟體制。

  例如，就產業和人口搬遷而言，每一個企業若搬到河北或天津，一方面要喪失企業在首都的經濟和社會利益，如企業和員工良好的社會保障、企業和員工享有的優質低價且覆蓋面廣的公共產品、企業腳下土地的經濟價值、憑借首都關系網所建立的各種社會關系和營銷網絡等等；另一方面，北京在短期內也必須承受經濟增長的下滑，各產業鏈上相關部門的經濟和政治利益大幅度縮水的代價。在過去有限的產業(如首鋼、部分央企生產線)轉移中，北京不僅將稅收大頭留在北京，而且公共資源一點都沒有在津冀落地。對於津冀來說，北京並不是基於互惠的角度來合作，更多的是在甩包袱，這也大大挫傷瞭津冀的合作熱情。例如，河北的燕郊在解決北京人口分流問題上作出瞭巨大貢獻，但今年將開通的、連接廊坊燕郊的通州地鐵6號線卻在京冀交界處戛然而止，絲毫不考慮河北的利益。

  近30年來京津冀一體化的各種規劃和設想不下十幾個，但全部都停留在概念上、紙面上，無一落到實處，少有的溢出效應，也僅限於交界處的觀光旅遊和農產品供給。根本的制約因素就在於中國特殊的行政等級管理體制。

  (作者系深圳市房地產研究中心高級研究員)

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-04-02/07332670813.shtml

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